近年来村级财务管理虽然不断得到完善和加强,但是村级财务管理工作仍然比较薄弱,财务混乱依然是农民群众反映强烈的热点问题,资产账目不清、票据管理不规范、财务收支不公开是引发群众信访的焦点,为切实解决这些问题,进一步加强和规范村组财务管理工作,太安镇从制度规范、加强监督等方面加强管理,取得了显著成效。
一是坚持核查登记,抓好财务公开。从2013年开始,每年由镇纪委牵头,财政所配合对所辖行政村及村民小组“三资”管理情况,财务收支情况,党务、村务、财务公开情况进行核查登记。按照《太安镇农村财务管理办法》的规定,在支部、村委、监委会及群众代表的参与下,对各村组的固定资产、集体资源、村组资金进行了全面的公开、公布,接受群众评议,核查确认后予以登记公示。对于存在异议的问题,镇纪委进行重点核查,并依据规定督促村组将集体收入收缴村级账户,经过努力累计收回8个村13个组217万元,由财政所统一管理。
二是注重宣传培训,提高廉政意识。村级组织换届结束后,我镇及时组织召开了村组干部(支部书记、村主任、监委会主任)培训会。由镇纪委、财政所共同对村干部开展了“规范财务收支、廉洁履行职责”为主题的专题培训辅导。会上就农村财务管理制度、村级组织财务管理人员职责及经济收支报审程序等问题进行了专题培训,镇纪委书记还结合案例对违反财经纪律如何惩处做了专题报告。通过开展培训,使村干部明确了职能职责、树立了廉洁自律意识。
三是规范收支程序,加大监督力度。2015年7月,我们进一步修订完善了《太安镇农村财务管理制度》。明确规定村组集体收入统一交村级账户,不允许坐收坐支,实际发生的各项支出逐级报审,村三委负责人联签(大额支出必须附会议记录),镇长、包片领导、财政所长共同审批的管理模式全面推行,收支程序逐步规范。
四是强化制度约束,接受群众监督。并且将村级财务人员岗位职责、村级资金审核流程图(村集体经济收入报审)下发到村、张贴上墙,时刻提醒警示村组干部遵规守矩,严格执行财经纪律。要求将财务收支情况定期公开,接受群众监督。镇纪委定期对村级财务管理工作公开情况进行监督检查,及时发现苗头性问题,并督促整改。通过一系列的制度措施,还干部以明白,给群众以清白,消除了群众误解和猜测,极大地改善了干群关系,维护了社会大局稳定。