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依法治统是推进统计系统 党风廉政建设和反腐败斗争的根本途径
发布时间:2015-05-21   来源:   浏览次数:
依法治统是推进统计系统
党风廉政建设和反腐败斗争的根本途径
——学习《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》心得体会
宜君县统计局   何远江
    近期来,反复、认真地学习了习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的系列论述。总书记这些重要论述,内涵丰富,思想深刻,系统阐释了党风廉政建设和反腐败斗争的重大理论问题和实践问题,为新形势下深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供了思想武器和行动指南。
    习总书记抓党风廉政建设和反腐败斗争,首先从立规矩、讲规矩开始,他认为,法律是治国理政最大最重要的规矩。联系新近发生在统计系统内的统计数据腐败事件,我深有感触。
    我认为:在当前,只有坚定不移地实施依法治统,才是深入推进统计系统党风风廉政建设和反腐败斗争的根本途径。
    没有规矩,不成方圆。古罗马的西塞罗曾在《论法律》中说道:“法律是根据最古老的、一切事物的始源自然表述的对正义与非正义的区分,人类法律受自然指导,惩罚邪恶者,保障和维护高尚者。”法律在这个社会中是一种权威,人们需要参照它来生活;法律更是一条粗大的铁链,它紧紧地绑住犯罪分子,让他们无法在这个社会中胡作非为;具体到统计工作中,法律更是一把利刃,它将斩断一切敢于在统计数据上腐败、犯罪的黑手。
    1983年12月8日第六届全国人民代表大会常务委员会第三次会议审议通过的《统计法》就是为了科学、有效地组织统计工作,保障统计资料的真实性、准确性、完整性和及时性。发挥统计在了解国情国力、服务经济社会发展中的重要作用,促进社会主义现代化建设事业发展,制定本法。《统计法》的实施有力的保障了统计数据的权威性。
    有了《统计法》,但我们不能奢侈地躺在这法律之盾的庇护下,一劳永逸,等待折断的长矛,那样即使矛头掉落也能伤到自己。近年来,随着经济指标任务考核,各级政府对统计数据也十分关注,出现了一些违反《统计法》的案例,虚报、空报的现象时有发生,严重影响了统计数据的真实性、准确性与权威性。社会上流传了很多关于统计的段子,什么“三分统计,七分估计”“ 统计工作是数字游戏”“统计就是心有多大,数据就有多大……”面对社会的种种质疑,统计人员只有站好自己的岗,守住灵魂的底线,坚持用事实说话,才能维护统计数据的权威。
    统计工作不是数字游戏,它的责任来自于统计所肩负的社会职责,基于这个社会责任的全部含义就是上要对领导负责,下要对群众负责,除此之外,还要对历史负责。而这一系列“负责”都要在依法治统的前提下实现。
    统计和领导用“责任”联系在一起,就突出了统计的地位。领导决策需要统计,领导掌握社会经济运行情况需要统计,领导政绩需要统计数字证明。为领导能正确决策负责,为领导的政治前途负责,统计担当了无处不在和不可替代的角色。这种负责是双向的,统计为领导负责是统计的职责所要求的,领导为统计负责是领导素质的最佳体现。
    统计在人们的眼中是一个“灰色地带”,这是因为你在领导的心目中没有找到应有的位置,没有用“责任”的意识去干统计。不讲责任,就是无“为”,无“为”的统计,在领导的心目中是没有位置的,在领导的心目中没有位置的统计是没有威力可言的。换句话说,就是统计有“为”才能有“位”,进而才能最终实现统计之“威”。这种机制的形成是互为条件、互为作用的,是建立在法治和责任基础上的工作机制。
    统计工作要为老百姓负责。如果我们的统计数字不能如实地反映社会经济的现实情况,就是对老百姓的不不负责。虚假数字的危害,首先表现在对社会的危害上,直接作用在社会进步上,间接转嫁到人民群众的切身利益上。从这个层面上讲,统计要为老百姓负责任,就是统计工作的宗旨,就是发挥统计功能实现统计社会价值总的出发点,也是依法治统的根本落脚点。
    目前,受利益驱动,追逐数字游戏的“数字腐败”现象发生了,什么“政绩工程”、“形象工程”、“面子工程”等问题随之出现了,这些新时期的新问题交给统计一个新的课题,那就是统计如何肩负起历史责任,排除一切干扰统计工作的因素。统计要对历史负责的意义,就是统计工作一定要在法律准绳的规范之下,实事求是地把我们所处的时代的原貌留给后人,统计要经得起历史的检验,不能让后人背上沉重的历史包袱,要让他们从我们的统计史料中汲取经验,形成社会发展不竭的历史源泉。
    党的十八届四中全会提出依法治国的宣言,这是建设社会主义法治国家的号角。广大统计人应以此为契机,深入宣传《统计法》,加大统计执法力度,勇于用法律保护统计数据的真实性、准确性与权威性,坚定不移地实施依法治统,深入推进统计系统党风风廉政建设和反腐败斗争。统计人要练就一双火眼金睛,把“责任”扛在肩上,严判统计数据,去伪存真,让统计数据抓铁留痕,准确把脉经济社会发展。

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