整治群众身边不正之风和腐败问题,是关系党的执政根基的大事。2024年,宜君县纪委监委深入贯彻落实党中央和中省市纪委监委的决策部署,聚焦群众反映强烈的突出问题,以精准监督、铁腕执纪推动全面从严治党向基层延伸,让群众切实感受到公平正义就在身边。
强化部署推动,全力推动集中整治走深走实
宜君县坚持把纠治群众身边不正之风作为深化作风建设的突破口,以党委统揽全局、纪委穿透监督、部门协同联动的系统性治理思维靶向施策。通过构建责任传导、监督问效、整改提升的闭环链条,推动监督资源向民生领域倾斜、整治力量向基层末梢下沉,压紧压实层级责任,推动各领域工作落实落细。
集中整治开展以来,县委、县政府高度重视集中整治工作,县委常委会先后5次专题研究,夯实主体责任,推动工作落实。县纪委监委先后召开19次纪委常委会会议、22次调度会议专题研究推动集中整治工作。各牵头部门切实发挥牵头抓总作用,会同参与单位成立工作专班,召开会议,定期会商研判,制定工作方案,细化工作举措,推动整治整改在全县形成了上下一心、齐抓共管的良好工作氛围。
紧盯重点领域靶向施治,清除系统顽瘴痼疾
县纪委监委统筹推进“8+2”和2个全国性专项整治工作,聚焦推进乡村振兴、民生领域痛点难点、群众反应强烈的形式主义官僚主义问题等,把纠风治乱贯穿集中整治全过程,协同职能部门狠抓整改整治,坚持聚焦群众反映强烈的突出问题和重点领域,以超常规措施加压提速、合力攻坚,集中整治取得一定成效。
宜君县纪委监委聚焦民生重点领域开展专项治理,为乡村振兴提供纪律保障。在农村集体“三资”监管方面,建立县乡村三级监督网络,通过片区协作机制查处问题43个,完成117个村集体资产审计,整改520余个问题;规范经济合同管理工作,清理不合理合同。在“校园餐”突出问题专项整治方面,将营养改善计划纳入巡察重点,对34所学校开展专项审计和检查,推动整改147个问题,职能部门对全县34所中小学校园长进行集体谈话。形式主义和基层减负工作中,出台规范文件清理村社标牌415个,整合工作群34个,实现挂牌“瘦身”。殡葬领域整治方面,起底十八大以来问题线索6条,开展3轮次监督检查,推动惠民殡葬政策落地。
强化案件查办,破解急难愁盼梗阻难题
“我们通过划分协作区域、优化资源配置,加强工作研究、经验交流、商讨对策,形成了监督联合、要案联查、问题联解的良好群众身边不正之风和腐败问题集中整治的局面。”宜君县纪委监委相关负责人表示。
在推动整治群众身边不正之风和腐败问题专项整治工作的过程中,县纪委监委坚持以“班子成员+纪检监察室+派驻纪检监察组+乡镇(街道)纪委”的“四位一体”片区协作机制为纽带,推动健全以县级统筹为主的片区协作、交叉检查工作机制。建立“纪委、巡察、审计、职能部门”多点联动监督模式,强化委班子成员包抓领域和周调度工作机制,加强同司法机关及审计、信访、网信、巡察等部门深化工作衔接,以下发提示函,派驻纪检监察组跟踪提醒等多种措施,督促职能部门自查自纠,筛选排查问题突出、可查性强的线索。全县纪检监察系统在重点事项监督、重要案件查办等协作攻坚能力上得到持续增强,攥指成拳打通基层监督“最后一公里”。2024年,全县共受理问题线索233件,处置问题线索233件,立案151件,并深挖背后责任、作风和腐败问题,立案查处同级管理干部18人,通过狠抓案件查办,乡村振兴、生态环保、医疗等多个领域一批不正之风和腐败问题得到有效整治和遏制,对群众身边不正之风和腐败问题形成了有力震慑。
聚焦民生“小切口”,切实推动为民办实事
“冬天了,供热燃气管道设备检修工作是否全部完成?是否存在其他安全隐患?农村群众取暖目前还存在什么困难?”“每次到政务服务中心办事,老是找不到车位,车停到路边又怕被罚款,希望政府能给这片区域增加些车位,方便我们群众办事出行……”这是宜君县纪检监察干部日常监督走访时经常听到的话。
宜君县纪委监委始终紧盯民生痛点难点问题,围绕15件群众身边具体实事精准发力,推动纪检监察室加强日常监督、派驻纪检监察组强化嵌入式监督,与巡察综合监督贯通融合,以“室组”“组组”协同联动监督,督促职能部门聚焦具体问题,拿出过硬措施,抓好整改整治,做到既从“点”上解决具体问题,又从“面”上推动系统治理,提升群众满意度。2024年,聚焦15件具体实事持续发力,查处腐败和作风问题25件,党纪政务处分21人,推动全县各职能部门办成群众可感可及的具体实事41件。
抓实以案促改促治,做好“后半篇”文章
“我们将持续坚持‘严’的基调,推动以案促改工作制度化规范化常态化,将查处案件效果传递到神经末梢,让发生在‘身边的事’成为最好的‘清醒剂和教科书’,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。”县纪委监委相关负责人表示。
立足全局、由点及面,宜君县纪委监委坚持把查处案件和以案促改作为着力点,深刻剖析查办案件背后制度性、根源性、深层次的原因。针对查办案件中发现的典型性、普遍性问题,坚持查建并举,对受处分人员跟踪回访教育70余人次,向相关单位制发纪律监察建议书15份,提出建议46条;由案件承办部门和派驻纪检监察组督促相关单位举一反三,进一步查找党建、内控、监督、财务等制度方面存在的短板和漏洞,找准问题症结、强化整改落实、完善制度机制49项,堵塞制度漏洞;梳理选编了党的十九大以来我县查处的18起违纪违法典型案例,制发《党的十九大以来宜君县违纪违法典型案例选编》,做到用身边人身边事教育警示干部,推动切实解决一批突出问题、提升一轮治理效能,确保取得群众可感可及的实际成效。
整治群众身边不正之风和腐败问题需常抓不懈、久久为功。新的一年,宜君县纪委监委将全面贯彻落实中央纪委和省市纪委监委关于群众身边不正之风和腐败问题专项整治安排部署,从中小学校园食品安全和膳食经费管理、农村集体“三资”管理、乡村振兴资金使用监管、医保基金管理、养老服务突出问题专项整治5方面着手,进一步完善制度机制,深入整治民生领域的“微腐败”和妨碍惠民政策落实的“绊脚石”,推动改革发展成果更好更公平惠及广大人民群众。