“清”风拂面,“廉”润心田。
2024年,宜君县各级党组织深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想和来陕考察重要指示批示精神,按照省委、市委、县委关于清廉建设的部署要求,坚持系统思维,聚焦目标任务,强化融合共建,持续打造提升一批清廉示范点,带动各级各单位互学互鉴,绘就了一幅全域清廉新画卷,为宜君奋进中国式现代化注入了新的“廉”动力。
坚持系统谋划 组织引领聚合力
清廉宜君建设是一项系统性工程。在县委统一领导下和县纪委监委的组织推动下,全县各级各部门各单位牢固树立“一盘棋”思想,各职能部门各司其职、各负其责,形成纵向到底、横向联通、责任共担、成果同享的局面。
高位推进。县委把建设清廉宜君作为“一把手”工程,县委常委会专题研究,县委主要领导专门批示,县纪委十七届四次全会对此项工作进行了安排部署,召开了全县清廉宜君建设工作推进会,对清廉单元示范点建设先行单位进行表彰,推动清廉宜君建设工作在全县全面有序铺开。
系统谋划。聚焦重点工作任务,宜君县纪委监委印发《2024年清廉宜君建设重点任务清单》,明确24家牵头单位131项重点工作,并将清廉宜君建设工作统筹纳入全县年终工作考核指标,推动县委主体责任、部门主管责任和纪委监委监督责任同向发力、同频共振,形成一级抓一级、共抓共建共推共享的工作格局。
示范创建。按照“以点带面、示范引领、全域推进”的工作思路,以建设机关、学校、医院、企业、村居、家庭等六大“清廉单元”示范点为抓手,创建清廉单元示范点33个,由“点”到“面”、全面创建,涌现出了云梦乡桐塬村、宜君县恒大实验小学、五里镇卫生院、县信用联社等一批清廉单元优秀创建单位,在全县起到了良好示范效应。
聚焦目标任务 精准发力强根基
一年来,宜君县纪委监委充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,聚焦“关键少数”、重点领域、重要岗位强化监督检查,为全县上下坚决打赢反腐败斗争、涤荡歪风邪气、建设山清水秀的政治生态吹响了冲锋号。
强化“关键少数”监督。压紧压实各级党组织全面从严治党主体责任,聚焦“一把手”和领导班子成员强化监督检查,凝聚管党治党的强大合力。开展全县述责述廉评议会,8名党组(党委)书记在县委常委会(扩大)会议上主动剖析存在问题,接受现场点评,对照抓好整改,推动工作取得实效。全县各级党组织召开党风廉政专题会议54次,对“一把手”及班子成员开展常态谈心谈话105人次。
加强重点领域整治。全力推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治,聚焦“四个方面、十个领域”重点,通过巡视巡察移交、日常监督检查及部门联动等多种渠道深入挖掘问题线索,坚持问题导向,推动健全完善各项制度58项,解决群众急难愁盼问题138余件。4月以来共受理集中整治问题线索218件,立案142件,形成强力震慑,铲除腐败问题产生的土壤和条件不断向纵深推进,服务和推动经济社会高质量发展见行见效。
筑牢理想信念根基。严格落实“第一议题”制度,分层分类深化党纪学习教育,聚焦“关键少数”、年轻干部等不同群体,通过开展谈心谈话、述责述廉、任前廉政法规考试等教育活动,引导“关键少数”发挥“头雁效应”,提醒年轻干部扣好廉洁从政的“第一粒扣子”。先后举办了全县新任科级领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神培训班、宜君县中青年干部培训班、初任公务员培训班,组织380余名科级以上领导干部观看“廉洁文化三秦行”话剧《家风》,全县各级党组织开展纪律教育读书班65期,组织领导干部任前廉政考试和廉政谈话4批次149人次。
坚持融合共建 贯通互促助发展
一年来,全县各级各单位围绕社会共建示范、紧贴民生福祉,推动清廉建设融入区域治理、行业治理、基层治理,为宜君高质量发展凝聚起强劲“廉”动力,人民群众获得感、幸福感和安全感不断增强。
融入发展大局。把清廉宜君建设落实到推动促发展、稳增长、为群众办实事等重要工作中,不断优化营商环境,引导市场主体合规守法经营,守好企业经营发展廉洁底线,让知廉明耻在各类经济社会活动中蔚然成风。打造“宜商之家-亲清会客厅”企业服务平台,组建由16个要素保障部门组成的“亲清服务团”,为企业提供政策、融资、调解、审批、人才等服务,开展“进企业、解难题、优服务”系列活动,为16家民营企业解决发展难题。开展“我为群众办实事”实践活动,动员各级党组织和党员干部到社区开展“双报到”工作,让服务群众下沉到一线,问题解决在一线,增强人民群众的获得感和满意度。
融入改革大局。将改革的思路、发展的考量同清廉建设同步谋划、一体推进,聚焦宜君高质量发展的卡点堵点、发展环境和民生领域面临的痛点难点,提升改革举措破难题、解民忧的针对性和实效性。扎实开展“不见面审批”“最多验一次”“企业开办服务专区”等小切口改革,实行“多验合一 多评合一”,整合企业登记、公章刻制、税务登记、养老登记、公积金开户、银行开户等相关业务,实现企业开办1个工作日内完成,压缩审批材料80%,减少办理时间95%。
融入基层治理。从破除陈规陋习、倡导简约适度婚俗礼仪、传承良好家风家教等方面入手,将文明新风、家风家规、婚丧嫁娶等内容融入村规民约,充分激活村规民约在乡村治理、移风易俗等方面的教育导向作用,以“小村规”撬动“大治理”,实现乡村振兴和基层治理互促共赢。建立完善“专职网格员+兼职网格员”“全科型”网格服务管理体系,形成“7+N”网格化服务管理联动工作机制,其中,宜阳街道宜园社区将清廉社区建设融入网格治理全过程,深化清廉社区建设有效化解矛盾纠纷,解决群众急难愁盼问题,被命名为全省第一批清廉单元示范先行单位。
突出示范引领 全域共进绘蓝图
一年来,随着“一域一品”“清廉单元”建设在全县各级各部门有序开展,清正廉洁的理念正一步步覆盖到全县各个行业、各个领域,以清为美、以廉为荣的清廉文化逐步深入人心。
“一域一品”创建有声有色。聚力打造“清廉审批”“清风便民”窗口、“助企惠民服务”专窗等示范点,签订岗位廉政风险防控承诺书,聘请政风行风监督员,完善“好差评”服务机制,梳理“一件事一次办”事项清单、“三集中三到位”事项清单,编制《行政许可事项办事指南》《审批事项法律法规汇编》,实现政务服务高质量高标准,把清廉建设触角延伸到了服务窗口“最前沿”。
“清廉单元”建设有为有效。坚持以全面从严治党为主线,统筹推进机关、村居、学校、医院、企业等六个清廉单元建设,将清廉宜君建设与推动经济社会发展深度融合,汇聚各行业、各领域合力,多点发力、多方联动,引领带动清廉宜君建设全域共建、全面深化。2024年12月《党风与廉政》记者对我县尧生镇走马梁村清廉村居建设成效进行了专题采访,将在2025年《党风与廉政》杂志进行宣传报道。
廉洁文化宣传有滋有味。将廉洁文化与传统戏曲、剪纸、农民画相融合,在全县开展“弘扬崇廉尚廉文化,倡导清正廉洁新风”主题戏曲进乡村64场,以“非遗里的清廉”为主题,开展“剪纸话‘廉’”“农民画里警钟响 巧手绘出廉政风”等活动,创作廉洁主题作品100余幅,举办线上、线下展览8场次。开展“传承红色基因 凝聚奋进力量”红色观影活动1400余场,覆盖全县119个村(居),观影人数达到8万余人次。同时,深入挖掘宜君本土杨素蕴、强自修等清官廉吏资源,编纂《宜君红色记忆》书稿,创作红色剧目《月照宜君梁》等,在全县营造了风清气正、崇廉倡廉的良好氛围。
展望未来,宜君山城将以清廉宜君建设为强劲引擎,持续巩固风清气正的政治生态,全面激发改革创新活力,在高质量发展航程中破浪前行,以清廉之笔擘画新时代大美宜君的壮美画卷。