强化政治担当 扎实履职尽责
推动新时代纪检监察工作高质量发展
——宜君县纪委监委2019年纪检监察工作综述
激浊扬清鼓正气,履职尽责显担当。回望2019年,宜君县纪委监委切实把政治建设摆在首位,认真履行监督第一职责,作风建设常抓不懈……一个个关键词跃入眼帘,见证了我县广大纪检监察干部忠诚履职、坚定不移深化全面从严治党的铿锵步伐。
这一年,在市纪委监委和县委的领导下,宜君县纪委监委按照中省市纪委全会的各项安排部署,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,忠诚履行党章和宪法赋予的职责,在推进党风廉政建设和反腐败工作中展现了新作为,取得了新成效,谱写了全面从严治党宜君新篇章。
监督 让纪律严起来
聚焦第一职责,构建“四个全覆盖”格局
抓细日常监督,将党章党规党纪和党员领导干部廉洁从政的有关要求具体化,制定了党政主要领导“四个不直接分管”办法和“一把手”离任交接办法,使党政领导干部把主要精力放在管理、监督、统揽全局和履行好主体责任上。把好廉政意见回复关和廉政档案建档工作,准确把握“树木”和“森林”的关系,深化运用监督执纪“四种形态”,运用好批评教育、警示提醒等方式,加强谈话函询和主动约谈,把预防和教育工作做在前面,打好“组合拳”,监督执纪由“惩治极少数”向“管住大多数”拓展,做实做细日常监督工作。
抓实派驻监督,充分发挥派驻纪检监察组的“前哨”和“探头”作用,通过参加民主生活会、汇报会,及时提出监督意见,发出纪律检查建议和监察建议。各派驻纪检监察组共开展各类监督检查30余次,发现问题线索14个,发出纪律检查和监察建议书22份,立案26件,结案21件,处分22人,切实强化近距离、常态化、全天候监督。
抓牢监察监督,深入推进监察职能向乡镇(街道)延伸,县监察委员会向全县8个乡镇(街道)分别派出监察组,与乡镇(街道)纪委合署办公,基层法定监督对象全部纳入监督范围,监察监督作用进一步发挥。
抓好巡察监督,强化巡察保障工作,坚守政治巡察职能定位,统筹运用常规巡察、专项巡察,完成了县委第五轮巡察,启动了第六轮巡察和人防系统专项巡察工作,对巡察中发现的普遍性问题,运用监督执纪第一种形态,对有关责任人进行了谈话函询,提高巡察震慑效果。
查处 让利剑亮起来
抓好专项治理,持续整治群众身边腐败和作风问题
坚持把集中整治形式主义、官僚主义作为一项严肃的政治任务,严查不担当、不作为、慢作为以及工作中弄虚作假等现象,全县纪检监察机关共查处形式主义、官僚主义问题21件,党纪政务处分25人,通报曝光形式主义、官僚主义典型案例9批16起19人,发挥典型案例的警示震慑作用,强化了党员干部履职尽责,担当作为的思想自觉。
围绕违规发放津补贴、大办婚丧喜庆、违规公款吃喝等易发多发问题,深化领导干部违规发放津补贴、违规收送礼品礼金、违规经商办企业等专项整治工作,持续拓展巩固落实中央八项规定精神成果。全县共查处违反中央八项规定精神问题5件,党纪处分5人。
坚决整治扶贫领域腐败和作风问题,严肃查处贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、失职渎职等违纪违法行为。全县共查处扶贫领域腐败和作风问题案件52件,党纪政务处分38人,组织处理25人。扎实开展漠视群众利益等专项整治工作,让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。
坚持打“伞”破“网”与扫黑除恶同频共振,在全县范围内深挖彻查涉黑涉恶腐败、严厉打击黑恶势力背后的“保护伞”。查处涉黑涉恶“庸伞”问题1件,党纪处分1人;查处其他类型问题2件,组织处理3人。
严肃查处破坏生态资源、污染生态环境、监管失职失责等问题。生态环境领域查处违纪人员21人,其中党纪处分17人,组织处理4人。
严肃查处吃拿卡要、乱收费、乱摊派等扰乱市场环境、公务人员监管失责、官商勾结等问题。优化营商环境领域查处违纪人员19人,其中,党内警告12人,党内严重警告3人,留党察看一年3人,开除党籍1人。
坚持零容忍态度,对违纪违法行为严查快处,使纪律真正成为不可触碰的高压线。全县纪检监察机关共处置问题线索292件,立案140件,处分150人,其中涉及乡科级干部16人,挽回经济损失99.02万元。
宣传 让清风正气荡漾起来
创新方式方法,展现纪检监察工作高质量发展成效
耐心做好上访接待工作,认真办理群众来信,创新方式方法,积极推行“信、访、网、电、微”五位一体工作模式,推进信访举报民情直通车赴乡镇“赶集摆摊”,发放《走访调查征求意见表》,2019年全县共受理群众信访举报142件(次),同比降24.87%。就“拓宽信访举报渠道 营造良好政治生态”问题主动与省级媒体沟通协作,做客《秦风热线》“纪委书记面对面”,与广大网友、听众进行互动交流,展现我县纪检监察工作高质量发展成效。
加强党风廉政宣传教育,通过纪检监察网站、微信公众号传播各类廉政资讯,弘扬廉政文化,夯实遵规守纪思想基础,共编发党风廉政工作信息160余篇,其中省级以上25篇。用身边事教育身边人,通报曝光32批65起78人,开展了史敏严重违纪违法案“以案促改”工作并对县农业农村局系统内部违纪违规问题多发的情况,启动深化“以案促改”工作,结合纪律教育宣传月,扎实开展胡传祥案、权王军案警示教育,筑牢拒腐防变思想防线。
建设 让铁军成长起来
打铁必须自身硬,打造忠诚干净担当的纪律部队
积极推进纪检监察体制机制改革,形成驻四大办公室纪检监察组,整合优化公检法司纪检组,形成驻法院、公安局纪检监察组。全县47家县一级党和国家机关单位纪检监察全覆盖。
全面加强机关党建工作,以演讲比赛、知识测试、班子成员讲党课、深入调研为载体,大力推进纪检监察系统“不忘初心、牢记使命”主题教育,完成调研课题8个,讲专题党课3次,查摆问题56个,列出整改措施116条。
把开展纪检监察干部全员培训,提高监督执纪能力水平放在首位,围绕提升政策把握水平、增强实战能力开展全员培训,开展纪法衔接业务培训7期,纪检监察大讲堂2期,党纪法规知识测试3次,县、乡镇(街道)纪检监察干部共参加中省市纪委监委举办的各类培训班43人次。
新征程,再出发!
踏上新征程,全县纪检监察干部将不忘初心本色、牢记职责使命,继续书写忠诚干净担当,不断开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面,为宜君追赶超越提供坚强的纪律保证。