宜君县2017年党风廉政建设和反腐败工作综述

2017年，宜君县各级纪检监察机关牢固树立“四个意识”，紧紧围绕执纪审查、纪律监督、宣传教育三项重点工作，坚持挺纪在前、忠诚履职、勤勉尽责、惩治腐败，全县党风廉政建设和反腐败工作取得了新成效。

全力落实“两个责任”。在其位谋其政，担其职负其责。县委始终坚持示范引领、以上率下，带头履行全面从严治党的主体责任。层层签订全面从严治党《党委主体责任书》和《纪委监督责任书》，印发党风廉政建设责任分工和责任落实《工作纪实》，确立县委常委党风廉政建设联系点，牢牢抓住第一责任人这个“关键少数”，严格落实各级党组织主体责任、纪委监督责任落实情况专题报告、监督执纪巡查和“一案三查”等10项监督执纪问责制度，做到守土有责、守土负责、守土尽责。全年共有65名部门党委（党组）、纪委（纪检组）负责人向县委、县纪委报告“两个责任”落实情况，5名党政主要领导干部和2名纪检监察干部向县纪委全会进行了述责述廉，县纪委对5个单位履行主体责任和监督责任情况进行了点评，对99名新任、调动、交流的干部进行了任前廉政法规考试和廉政谈话，回复廉政意见391人（组织）/次，46名领导干部向组织报告了个人重大事项，全年共进行党内问责61件109人，切实把“两个责任”落到了实处。

大力加强作风建设。有错不纠，百弊丛生。加强作风建设必须一刻不停，寸步不让，一个节点一个节点坚守，一个问题一个问题突破。在重要节假日前夕，及时下发相关规定文件，并通过宜君发布、宜君纪检公众号、县纪委网站等媒体提醒和重申纪律规定。在全县119个村(社区)安装附有手机二维码的举报箱，鼓励实名举报，开展有奖举报，创新监督方式。规范执行《宜君县县级机关差旅费管理办法》等制度规定23项，成立4个专项检查组，盯住重点时节、重点领域、重点问题，开展监督检查，坚持深入8乡镇（街道）和重点领域、单位，综合运用专项整治、经常性巡查、政风行风测评等手段，狠抓中央八项规定精神落实，深入查找隐形变异的“四风”问题。先后开展专项检查及明察暗访92次，发现问题138个，立行整改127个，查处违反中央八项规定精神问题17件，处理18人，党风政风不断向好。

强力开展纪律审查。坚持有腐必反、有贪必肃，腐败问题露头就打。采取“全员上案、领导包案、协作办案”的措施，将领导力量、人员配置、后勤保障向纪律审查工作倾斜，健全年度纪律审查工作目标责任制、主办责任制、限时办结制、案件包片制，调整优化乡镇办案协作区，加强了与组织、审计、司法部门之间的协调配合，形成惩治腐败的整体合力。逐案签订《依规依纪安全文明办案目标责任书》，把安全责任明确到人、落实到岗。制定了《脱贫攻坚工作失职失责问责办法》《防止农村基层干部发生侵占贫困户利益问题“十二个不准”》等制度规定，成立了县委脱贫攻坚督查办公室，畅通来信来访、网站举报、电话举报、有奖举报等线上线下举报途径，聚焦“三个助力”重点领域，深入挖掘问题线索。用好执纪监督“四种形态”，让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态。高举巡察利剑，成立了县委巡察工作领导小组及办公室，建立了县委巡察工作人才库，从党的领导弱化、党的建设缺乏、全面从严治党不力，到党的观念淡薄、组织涣散、纪律松弛，再到“为官不为”“为官乱为”现象，全面开展巡察工作。全年，共处置问题线索212件，初核200件，立案107件，结案100件，党政纪处分107人，查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题64件，处理65人。查处“三个助力”方面问题171件，追责327人，推动管党治党从“宽松软”走向“严紧硬”。

努力做实廉政教育。充分发挥“周三夜校”“三会一课”等学习制度,开展“学习党纪党规，自觉做好表率”专题教育，促进“两学一做”学习教育常态化、制度化。以“村情家风室”建设为依托，大力挖掘优秀家风家训，县纪委组织人员赴耀州区王家砭村、王益区义兴村等地学习借鉴村情家风建设好经验，“家文化惠万家”“道德讲堂”等活动在全县各乡镇（街道）实现全覆盖。通过多种形式宣传党的十九大精神，特别是党中央关于党风廉政建设的形势判断和目标要求，做到学习宣讲进机关、进社区、进企业、进农村，各级党组织开展廉政党课教育62次，全县设立廉政宣传牌320块，创新开展“廉政家访”活动3批次，率先在全市创新推出“廉政灶二维码支付”平台，二维码下方印制“饭前扫一扫 规定忘不了”“勤俭节约 杜绝浪费”“廉洁用餐 模范守纪”等温馨用语，起到了宣传警示作用。在全县县级领导干部中开展中纪委编发的《忏悔录选编》学习教育，发放“警钟长鸣，廉洁自律”鼠标垫1000余份，组织各级干部观看《巡察利剑》《永远在路上》等警示教育片75场次。全年在《中国纪检监察报》《党风与廉政》等媒体刊发廉政稿件588篇，通报典型案例28批74起79人，用身边事警示教育身边人，切实做实做细党风廉政宣传教育。

着力建好纪检组织。严管就是厚爱。“打铁的人必须成为铁打的人”。采取专业培训、以会代训、跟案专训等方式加大纪检监察干部培训工作，全年纪检监察干部共参加由中省市组织的专业培训114人次。举办了全县纪检监察干部业务培训班，选派12名干部到市县纪委机关跟班学习，有效提高了干部履职能力。制定《纪检监察工作人员六个严格》《查办案件五不准》《纪检监察干部管理制度》等规章制度，强化对纪检监察干部的监督管理，全县纪检监察干部签订《纪律审查廉政承诺书》49份。投资20万元建成县纪委标准化谈话室，按照 “六有”标准规范了乡镇（街道）纪委建设，全县8个乡镇（街道）的纪委书记实现了专职专责，商南县纪委来我县考察学习纪检监察工作。继续深化巩固融合式改革成果，按照深化国家监察体制改革“时间表”和“路线图”，扎实推进改革工作任务落实，着力打造一支人民信赖、组织放心的纪检监察干部队伍。

廉洁是从政者的本色，勤政是公职人员的本分。2018年，全县各级纪检监察机关将深入贯彻落实党的十九大精神和中纪委十九届二次全会精神，不忘初心再出发，忠诚履职谱新篇，不断创造反腐倡廉工作新的业绩。